| 中华人民共和国行政处罚法 | ||
| 时间：2006-2-7 16:21:43 作者：888zwh 点击： 评论 | ||
中华人民共和国主席令第六十三号 《中华人民共和国行政处罚法》已由中华人民共和国 中华人民共和国主席江泽民 １９９６年３月１７日 目录 第一章总则 第二章行政处罚的种类和设定 第三章行政处罚的实施机关 第四章行政处罚的管辖和适用 第五章行政处罚的决定 第一节简易程序 第二节一般程序 第三节听证程序 第六章行政处罚的执行 第七章法律责任 第八章附则 第一章总则 第一条为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督 第二条行政处罚的设定和实施，适用本法。 第三条公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的 没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效 第四条行政处罚遵循公正、公开的原则。 设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为 对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布 第五条实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚 第六条公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的 公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处 第七条公民、法人或者其他组织因违法受到行政处罚 违法行为构成犯罪，应当依法追究刑事责任，不得以 第二章行政处罚的种类和设定 第八条行政处罚的种类： （一）警告； （二）罚款； （三）没收违法所得、没收非法财物； （四）责令停产停业； （五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； （六）行政拘留； （七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。 第九条法律可以设定各种行政处罚。 限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。 第十条行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政 法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需 第十一条地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销 法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定， 第十二条国务院部、委员会制定的规章可以在法律、 尚未制定法律、行政法规的，前款规定的国务院部、 国务院可以授权具有行政处罚权的直属机构依照本条 第十三条省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区 尚未制定法律、法规的，前款规定的人民政府制定的 第十四条除本法第九条、第十条、第十一条、第十二 第三章行政处罚的实施机关 第十五条行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法 第十六条国务院或者经国务院授权的省、自治区、直 第十七条法律、法规授权的具有管理公共事务职能的 第十八条行政机关依照法律、法规或者规章的规定， 委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应 受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施 第十九条受委托组织必须符合以下条件： （一）依法成立的管理公共事务的事业组织； （二）具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作 （三）对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的 第四章行政处罚的管辖和适用 第二十条行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方 第二十一条对管辖发生争议的，报请共同的上一级行 第二十二条违法行为构成犯罪的，行政机关必须将案 第二十三条行政机关实施行政处罚时，应当责令当事 第二十四条对当事人的同一个违法行为，不得给予两 第二十五条不满十四周岁的人有违法行为的，不予行 第二十六条精神病人在不能辨认或者不能控制自己行 第二十七条当事人有下列情形之一的，应当依法从轻 （一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的； （二）受他人胁迫有违法行为的； （三）配合行政机关查处违法行为有立功表现的； （四）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。 违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不 第二十八条违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或 违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关 第二十九条违法行为在二年内未被发现的，不再给予 前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法 第五章行政处罚的决定 第三十条公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序 第三十一条行政机关在作出行政处罚决定之前，应当 第三十二条当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必 行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 第一节简易程序 第三十三条违法事实确凿并有法定依据，对公民处以 第三十四条执法人员当场作出行政处罚决定的，应当 前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行 执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政 第三十五条当事人对当场作出的行政处罚决定不服的 第二节一般程序 第三十六条除本法第三十三条规定的可以当场作出的 第三十七条行政机关在调查或者进行检查时，执法人 行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法； 执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。 第三十八条调查终结，行政机关负责人应当对调查结 （一）确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻 （二）违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不 （三）违法事实不能成立的，不得给予行政处罚； （四）违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚， 第三十九条行政机关依照本法第三十八条的规定给予 （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违反法律、法规或者规章的事实和证据； （三）行政处罚的种类和依据； （四）行政处罚的履行方式和期限； （五）不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行 （六）作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定 行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机 第四十条行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事 第四十一条行政机关及其执法人员在作出行政处罚决 第三节听证程序 第四十二条行政机关作出责令停产停业、吊销许可证 （一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三 （二）行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举 （三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外， （四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持； （五）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二 （六）举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实 （七）听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无 当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照治 第四十三条听证结束后，行政机关依照本法第三十八 第六章行政处罚的执行 第四十四条行政处罚决定依法作出后，当事人应当在 第四十五条当事人对行政处罚决定不服申请行政复议 第四十六条作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款 除依照本法第四十七条、第四十八条的规定当场收缴 当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内， 第四十七条依照本法第三十三条的规定当场作出行政 （一）依法给予二十元以下的罚款的； （二）不当场收缴事后难以执行的。 第四十八条在边远、水上、交通不便地区，行政机关 第四十九条行政机关及其执法人员当场收缴罚款的， 第五十条执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款 第五十一条当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出 （一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之 （二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者 （三）申请人民法院强制执行。 第五十二条当事人确有经济困难，需要延期或者分期 第五十三条除依法应当予以销毁的物品外，依法没收 罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项， 第五十四条行政机关应当建立健全对行政处罚的监督 公民、法人或者其他组织对行政机关作出的行政处罚 第七章法律责任 第五十五条行政机关实施行政处罚，有下列情形之一 （一）没有法定的行政处罚依据的； （二）擅自改变行政处罚种类、幅度的； （三）违反法定的行政处罚程序的； （四）违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。 第五十六条行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、 第五十七条行政机关违反本法第四十六条的规定自行 第五十八条行政机关将罚款、没收的违法所得或者财 执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物 第五十九条行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当 第六十条行政机关违法实行检查措施或者执行措施， 第六十一条行政机关为牟取本单位私利，对应当依法 第六十二条执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处 第八章附则 第六十三条本法第四十六条罚款决定与罚款收缴分离 第六十四条本法自１９９６年１０月１日起施行。 本法公布前制定的法规和规章关于行政处罚的规定与 附： |
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