| 关于县人口和计划生育工作情况的审议意见 | ||
| 时间：2007-7-4 10:59:24 作者：888zwh 点击： 评论 | ||
关于县人口和计划生育工作情况的审议意见
祁人常办（2007）26号 县政府：
6月22日，县十五届人大常委会召开第六次主任会议，听取和审议了县人口与计划生育委员会主任郑保产受县政府委托所作的《祁门县人口和计划生育工作情况报告》，并进行了认真审议。会议认为，2007年上半年，全县人口与计划生育工作，始终以稳定低生育水平为核心，以综合改革、优质服务为主线，以村民自治为重要突破口，完善了计生各项工作机制，全面提升人口计生工作整体素质，各项工作均取得了新的进展。会议指出，当前人口和计划生育管理工作中存在着管理手段较弱、经费不足、信息采集困难、社会抚养费征收不到位、综合协调有待完善等问题，为此，会议提出以下建议：
一是要广泛宣传，提升思想认识。要深入广泛地宣传人口与计划生育政策和法律法规，提高人们的政策观念和法治意识，增强实行计划生育的自觉性，为落实基本国策，稳定低生育水平营造良好的舆论氛围。
二是要加强领导，确保目标落实。乡镇党政领导必须亲自抓、负总责，牢固树立“计划生育工作常抓不懈”的思想，摆脱过去“突击加补救”，应付检查的被动局面，真正走上真抓实干之路。要进一步健全和完善长效机制，严防死守政策符合率“红线”，着力落实打假治假制度，月调度、季考评经常性工作制度,“村为主”责任落实制度。从“乡为主”转向“村为主”，抓好基础，发挥村民自治的作用，夯实基层计划生育工作。
三是要加强协调，落实责任机制。要完善部门齐抓共管的机制，促进人口问题的综合治理，把人口和计划生育工作的各项任务进行细化分解。人口和计划生育工作领导小组要充分发挥组织、协调作用，建立例会制度，各成员单位要带头建立健全纵向负责体系和横向配合机制，把人口和计划生育工作与本部门职能结合起来，切实把各项目标任务落到实处。同时进一步完善综合治理流动人口计划生育的工作机制。各级领导和相关部门要更新观念、拓宽思路，深刻认识做好流动人口计划生育工作对促进经济发展、稳定低生育水平的重要意义。健全相应的检查考核制度，强化各部门和全社会齐抓共管计划生育的责任。要加强信息管理，提高流动人口计划生育管理水平。要确保流动人口计划生育管理信息渠道的畅通，准确掌握育龄妇女计划生育工作情况；要充分发挥社区作用，利用熟悉区域内流动人口的便利条件，随时掌握流动人口育龄妇女的计划生育工作；要经常与育龄妇女流出地计生管理部门联系，采用多种形式多种方法，掌握育龄妇女的计划生育情况。如在流动人口相对集中地，建立计划生育管理站，统筹兼顾，确保计生工作目标的完成。
四是要强化考核，完善考评机制。乡镇计生考核方法与标准要切合实际，要多指导，多督查，少考核，以指导为主，考核为辅。县计生主管部门要处理好与乡镇的关系，处理好数据与薄弱环节的关系，处理好业务检查与指导的关系。建议对计生工作薄弱单位进行一次集中整治，找出存在问题和工作着力点，加强薄弱村帮促，真正实现良性循环。
五是要加大投入，确保工作开展。经费是保障人口计划生育工作得以顺利开展和取得成效的必备条件，要切实加大对计生工作经费的投入，中央、省、市制定的各项奖励政策，应统一安排，切实落实到位。通过政策推动引导计生工作进入良性轨道，建立完善的利益导向和社会保障机制，从根本上解决群众实行计划生育的后顾之忧。
六是要强化服务，提升工作水平。各级计生工作部门要进一步提升为群众计生服务的水平和质量，把为群众提供优质服务放到人口和计划生育工作更加突出的位置来抓，为群众提供综合服务、需求服务和免费服务。要加强队伍建设，落实基层计生工作人员的政治和经济待遇，充分发挥和调动干部职工的工作热情，不断提高工作人员的整体素质和管理水平，努力打造一支政治过硬、业务精通、能打硬仗、团结奋斗的计生队伍。为建设社会主义新农村，实现经济和社会的快速、健康和可持续发展创造条件、奠定基础。
2007年6月29日 抄送：县法院、县人口与计划生育委员会
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